Hacia el sistema de salud ideal

Prólogo

El traslado a Panamá del Hospital de Santa María la Antigua del Darién, el primero levantado en Colombia por allá en 1513 por Pedrarias Dávila —yerno de Vasco Núñez de Balboa—, podría considerarse el germen de la crisis hospitalaria que, de tanto en tanto, afecta las estructuras sanitarias del país.

Si bien esta es una conclusión un poco forzada, es apenas una de las muchas que se pueden extraer de este libro necesario, que, como un lazarillo, guía a eruditos y profanos por los terrenos de la evolución de los cimientos que configuran el modelo de salud que pretende cobijar a todos por igual.

El sistema de salud es, sin dudas, uno de los procesos sociales más importantes de la historia moderna del país, cuyo inicio se funde con la misma historia patria y se refuerza a partir de la atención que reclamaban los recién llegados peninsulares en la conquista, en una especie de continuo sanitario que aún no cesa. Tras el Hospital de Santa María la Antigua del Darién, se prosiguió con la creación de centros de atención en los principales asentamientos de las incipientes ciudades, en un intento de descentralización obligada, que a la fecha aún no termina de consolidarse.

Sin embargo, el camino hacia la organización y el perfeccionamiento del sistema de salud ha sido largo y complejo. Desde los primeros intentos de protección social en la época de la colonia, pasando por la creación de entidades como el Instituto de Seguros Sociales, la consolidación del Sistema Nacional de Salud, la definición del Sistema General de Seguridad Social en la Constitución Nacional, y la elevación de la salud como un derecho fundamental autónomo, han sido parte de una historia de desafíos y triunfos.

El libro que tiene en sus manos explora esta historia completa, sin dejar de lado los movimientos sociales que permitieron la creación de la primera legislación en protección social, así como las políticas y reformas que han moldeado el sistema sanitario a lo largo de los años, con un horizonte puesto en la protección efectiva y justa para todos los ciudadanos.

A través de una investigación exhaustiva, un análisis crítico y un lenguaje sencillo y amigable, Manuel Camacho Montoya, en su condición de médico y copartícipe desde diferentes perspectivas de este proceso evolutivo, presenta una imagen completa y detallada del sistema de salud en Colombia. Esta obra, además de ser un insumo valioso para académicos, estudiantes y personas interesadas en la búsqueda del bienestar, permite que el autor, desde su posición de conocedor, trace la ruta "Hacia el sistema de salud ideal".

La obra es una herramienta de uso obligado en los tiempos que corren.

Carlos Francisco Fernández
Médico y periodista
Coautor de la Ley Estatutaria de Salud